全国两会重点推荐企业家 ——马志祥

《大国崛起 扶贫先锋》全国两会重点推荐企业家

——马志祥

马志祥，男，1966年出生于甘肃张掖，中共党员，大专文化程度，现任甘肃省张掖市甘州区长安镇前进村党委书记，甘肃前进牧业科技有限责任公司董事长，甘肃省钱学森沙草产业基金会理事兼副理事长。

先后荣获：

全国创先争优优秀共产党员

全国扶贫攻坚先进个人

全国农业科教兴村杰出带头人

全国十佳农民

全国农村扶贫导师

甘肃省第九届人大代表

甘肃省第十二次党代会代表

甘肃省创先争优优秀共产党员

全国农业科教兴村杰出带头人

全国十佳农民

全国农村扶贫导师

甘肃省优秀共产党员

甘肃省最美人物

张掖市光彩事业先进个人

张掖市人才工作先进个人

张掖市全民创业之星

张掖市农业科技带头人

张掖市市管拔尖人才

张掖市精英人才

张掖市脱贫攻坚先进个人等荣誉称号。

甘州区第十七届人大代表，长安镇前进村党委书记，甘肃前进牧业科技有限责任公司董事长。多重身份的他在带领前进致富的同时以卓越的工作成绩赢得了沉甸甸的荣誉，先后获得甘州区光彩事业先进个人、全民创业之星、张掖市农业科技带头人等多项荣誉称号，2012年6月被中组部和甘肃省委分别授予“全国创先争优优秀共产党员”和“全省创争优优秀共产党员”荣誉称号，2013年7月获“全国农业科教兴村杰出带头人”荣誉称号。

多年来，他先后创办了农副产品经销公司、“金张掖”面粉厂、“金张掖”酒厂，成了前进村远近闻名的富裕户。自已富了不算富，带领全村老百姓富了才算富”，作为一名人大代表，他深知肩负着人民群众的无限信任，他满怀激情地投入到家乡的建设中，把“加快发展、为民造福”作为履职诺言，下决心让村民过上好日子。先后建造了236座高标准日光温室，种植园茄，并与山东寿光蔬菜基地“联姻”，与乌鲁木齐北圆春市场签订长期供销合同，注册“长绿”牌蔬菜商标，生产的蔬菜有了销路，种植的园茄当年单棚收入就达到了1万元以上。后又采用延后技术种植红提葡萄540亩、260多棚，栽植葡萄长廊1.5公里，棚均收入达到了3万元以上。与此同时，他立足张掖丰富的玉米秸秆资源优势、发展奶牛养殖。

奶牛专业合作社创办初期村民们心里没底，于是他挨家挨户做思想工作，以个人的金张掖酒业有限责任公司和张掖市爱家装饰有限责任公司作抵押担保，承担贷款风险，产生利润与全村人民共同受益，并以党员带动带领全村农户流转土地100多亩，建立了第一个千头规模的标准化奶牛养殖场，并实现当年建成当年见效；2010年通过租赁、扩建、改造方式，在原张掖市甘州区良种奶牛厂基础上，规范、建立占地15亩的第二个千头规模的标准化奶牛养殖场；2011年在张掖绿洲现代农业示范区规划新建了第三个3000头规模的标准化奶牛繁育示范场。2012年走出甘州区，在临泽新建五泉、蓼泉、新华三个牧场，2013年在石岗墩开发区拟投资10亿元建设３万头奶牛肉养殖场１个，一期工程已全部完工。今天的前进牧业，已是西部地区规模最大、管理最科学、经济效益最显著的奶牛养殖集团化企业。

抢抓机遇、勇于挑战是马志祥的一贯作风。2001年，积极争取国家黑河流域综合治理的项目，投资130多万元建成高效节水示范园区，引进宁夏开发客商投资1500万元，建成双华清真牛羊肉屠宰生产线，引进的钢化玻璃生产线和中空玻璃生产线，填补了甘肃生产钢化玻璃和中空玻璃的空白。通过多年的发展，马志祥深刻认识到人才是第一资源，是强村富民的第一支撑，推动转型跨越必须依靠人才。采取高薪聘请、利益共享等措施，把10多名长期在外创业、身怀技术特长的致富能人回请到村上来，担任各产业协会的负责人或技术管理员，使每个主导产业都有独当一面的“领路人”。先后聘请北京动物繁雏场叶日松教授、甘肃农业大学常永义教授等8名教授担任专业合作社技术顾问，招聘20多名高校毕业生到各专业合作社创业发展，有力推动了产业向高效益发展。村上多方筹资建成农科教培训中心，配套建设高标准农家书屋，每月定期举办劳动力技能培训，累计培育“土专家”、“田秀才”154名，全村劳动力人均掌握了2门以上的致富技能。建立人才激励机制，对有重大贡献的13名人才，都配备了专车、购买了楼房。通过大力培养、引进、使用人才，全村各主导产业上的致富带头人由10多人激增到200多人。

今天，马志祥仍在这个平凡而有意义的岗位上默默耕耘着，回忆走过的漫长曲折的路，他无怨无悔，看着前进村焕然一新的面貌，他的脸上露出了笑容。我们坚信，在马志祥的带领下，不久的将来，一艘奶业航母将在金色甘州起航！

甘肃前进牧业科技有限责任公司介绍

甘肃前进牧业科技有限责任公司成立于2008年，是由前进村委会发起、群众积极参与的股份制企业，以良种奶牛养殖繁育、优质鲜奶生产、肉牛繁育购销、牧草种植加工、有机肥生产为主导产业。

公司现有奶牛存栏36000头，下属养殖场15个，主要饲养美加系、纯澳荷斯坦系牛只，日产高品质生乳560吨以上，现有员工1200余人，资产总额20亿元，自有饲草基地3.5万亩，拥有日运输能力500吨的东风旗舰冷链运输车80余辆、日处理能力50吨的乳品厂1座、年生产能力10万吨的饲料厂1座，十多年来持续优化奶源质量，确保每一滴奶源都秉承“用心做、好品质”的企业理念，是甘肃省目前存栏数最大的规模化奶牛养殖基地、农业产业化国家重点龙头企业、甘肃省奶业协会会长单位、中国优质奶源基地。

未来五年内，前进牧业将本着“整合资源，互助共赢、抱团发展”的宗旨，推进奶业振兴，统筹一二三产业融合发展。立足现有的奶产业基础，先行先试，通过产业联动、要素聚集、技术渗透、体制创新等方式，进一步延伸奶产业链条、提升产业附加值、提高综合效益。

下一步，公司将持续顺应国家食品安全战略，突出有机绿色发展方向，充分利用甘肃优越的土地、光热、水源等自然资源、丰富的饲草资源、宽松的政策资源和完善的产业基础，以提高奶业综合效益和竞争力为目标，着力推进奶业向高端化、集约化、板块化、优质有机方向发展，并在条件成熟的情况下，向甘肃周边资源富饶的省份拓展发展，实现企业做大做强做精做稳的目标。

公司计划到2025年年产值实现100亿元，其中，乳品加工线两条，年加工能力可达30万吨，实现产值30亿元；奶牛养殖规模达到15万头，实现产值30亿元；肉牛养殖可达7万头，实现产值14亿元；拉动饲草料种植加工可达100万亩，实现产值10亿元；多方位拉动配套产业建设可达20多个，创收13亿元；配套产业务工人员就业可达2万人，对于带动农业农村经济相关产业实现一二三产深度融合，在推动农业增效、农村繁荣、农民增收方向发挥实际作用。

甘肃前进牧业董事长马志祥带动助力脱贫攻坚

扶贫攻坚作为党中央十八大以来的一项重要政策，是攸关人民群众全面脱贫，实现致富奔小康的关键举措，扶贫对坚决打赢脱贫攻坚战，决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。在脱贫攻坚的决胜战场上，一位先富不忘后富，带领群众积极脱贫的企业家用拳拳之心的赤子情怀书写着责任与担当，他就是甘肃省甘州区第十七届人大代表，长安镇前进村党委书记，甘肃前进牧业科技有限公司董事长马志祥。马志祥董事长始终把“不忘初心，共同富裕”作为企业发展的使命，积极响应各级党委、政府的号召，在脱贫攻坚决战决胜时期积极参与地方“精准扶贫”工作，把“精准扶贫、带动脱贫”与企业发展紧密结合，因地制宜，精准谋划，充分整合政策、资源、产业优势，帮助贫困地区培育扶贫产业、创建扶贫车间、吸纳贫困户就业，助推脱贫攻坚工作向纵深发展，让每一户困难群众都奔向更加美好的新生活，让中华大地焕发出勃勃生机。

脱贫攻坚不仅是贫困群众生存发展的个人问题，而且是整个民族戮力同心的国家行动，是新时期中华民族开启的新征程。马志祥董事长致力投身于国家的脱贫攻坚事业，提出许多富有建设性的理念和观点，制定了一系列的方法和措施，推动了扶贫脱贫工作的进一步开花结果，奏响了携手奔小康的时代强音。

1.走访调研，扶贫帮困

甘肃是全国脱贫攻坚任务最重的省份，在决胜全面建成小康社会，决战脱贫攻坚的关键节点下，马志祥董事长竭尽所能，凭借优势，为帮助贫困群众脱贫致富，先后帮扶甘肃庆阳高钵镇老区建设奶牛养殖场1座，免费培训技术人员和一线工人40多人；帮助甘肃甘州区下寨村建奶牛养殖场1座，在奶牛产业的带动下，使下寨村率先进入了小康村的行列；每年拿出30万元，救助帮扶本村和区内外困难群众。

马志祥在多次走访调研的过程中了解到安阳乡花寨村张建英一家由于多年来房屋年久失修成为危房，已经不能在继续居住，将老房子进行拆除后，现在全家6口人居住在临时搭建的不足15平米的帐篷里，吃水、用电、居住等条件极其简陋，尤其天气尚未完全转暖，夜里更是寒冷异常。通过现场走访了解情况后，为确保他们一家能够尽快住上安全敞亮的房屋内，他积极联系对接相关村委及乡政府领导，认真与其沟通他们家存在的实际问题以及解决住房问题所需钱财物的情况，爱心捐助近万元并为其购买了盖房用的红砖22000块。像这样的案例还有很多，每年前进牧业都会从内部员工及周边乡镇中选择一部分特困群众给予帮助。

2.配股分红，吸纳就业

在多次走访过程中，对贫困群众的生产和生活情况进行具体了解后，为确保贫困群众有长期稳定的收入，为甘肃省甘州区152户建档立卡贫困户每户配股2万元，每年按照配股资金10%的红利分红，优先吸纳贫困户就业，带动贫困户种植青贮饲草创收，设立前进牧业扶贫专项资金，针对贫困户的具体情况，采取技能培训、资金支持、就业吸纳、创业引导等方式，做到了思想扶贫和物质帮扶相结合，提升了贫困家庭造血功能。

3.肉牛养殖，扶贫东乡

贫困地区基础设施薄弱，自然资源不足，特别是对于贫困家庭，小规模养殖户，抗风险能力较低，产业扶贫是稳定脱贫的根本之策。2018年，马志祥积极响应省委、省政府精准扶贫号召，在甘肃省临夏回族自治州东乡县建设3000头规模肉牛养殖基地1个。积极争取扶贫资金，带动2000户贫困户和39个农业合作社带资入股，企业给予贫因户每年3000元/户的分红，实现了贫困户与贫困村持续增收，稳定脱贫。同时优先吸纳贫困户到企业工作，通过发展产业项目流转贫困户土地，带动贫困户就业，并贫困户的子女上大学予以资金帮扶，走出了一条稳定可持续、高质量发展的“产业扶贫”之路。

4.建档立卡，结对帮扶

扶贫要因地制宜，因人而异，找准帮扶办法。为让各牧场、各单位与贫困员工、周边贫困乡镇结对帮扶，马志祥董事长制定了帮扶计划，按照精准扶贫要求，根据地域分布，从班组做起，从牧场做起，深入推进企业带动扶贫工作，建立困难职工个人档案，及时了解困难职工情况，并做好思想沟通与对接，逢年过节去困难职工家中进行家访与慰问，给予他们企业大家庭的温暖，从物质上、精神上予以慰藉。马志祥董事长用对扶贫工作抓紧抓实抓细的实干精神换来了贫困群众的幸福感、获得感、安全感，深深的体现了一位企业家的境界和担当。

5.创新扶贫模式，培育富民增收产业

马志祥董事长坚持把培育富民增收产业作为推进脱贫攻坚的核心任务，采取“政府+银行+企业+合作社+贫困户+保险”的“六位一体”扶贫模式，大力发展肉牛养殖产业，推动“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变，由甘肃前进牧业负责指导建设养殖场，提供牛源，全程技术指导，回收肉牛，逐步把东乡县打造成肉牛养殖基地，专业合作社组织农户标准化养殖，贫困户参与种植和养殖，牛只参加保险。目前前进牧业东乡牧场通过肉牛集中养殖，带动饲草基地的发展，实现种养循环有机农业，年出栏肉牛3万头，生产饲草40万吨，实现产值6亿元，实现利润6000万元，人均增收2000元。

脱贫攻坚是党中央一项重大工作，是一项伟大工程。脱贫攻坚不仅需要一线作战同志的努力，同时也需要全社会的扶持与关爱。甘肃前进牧业积极行动，注册成立了张掖市东联草畜科技有限公司，该项目占地面积300亩，总投资9000万元，养殖奶牛3000头。公司出资3000万元，带领东联村264户农民带资入股，募集资金3000万元，企业对264户农民按照入资额15%进行分红，帮助农民通过产业增收，当地农商银行又向合作社农户贷款3000万元，专业合作社向银行缴纳了风险保证金，企业提供了担保，企业向专业合作社支付了银行贷款利息+4%的资金使用费。企业优先吸纳东联村农民到企业工作，对贫困户的子女上大学予以积极救助。本项目建成后年产鲜奶1.5万吨，出售牛只1000头，实现销售额9500万元，每年收购饲草3万吨，将对高台县种植结构调整，实现养殖业增效和种植业增收产生推动作用。   

马志祥董事长带领前进村全体村民通过支柱产业培育，走上了共同富裕的道路，他最大的心愿是让那些贫困县的农民兄弟通过产业发展共同致富，希望带领更多的贫困户通过公司+农户的模式，通过肉牛养殖项目带领贫困群众尽快走上小康富裕之路。经过周密分析，结合成熟做法，通过公司现有的模式进行升级改造，形成了全省可复制、可操作的模式，参与肉牛养殖产业的加盟农户不承担任何风险，养殖由公司统一负责，养殖园区由公司负责修建，为保证项目的可持续规模化发展，金融机构提供项目配套信贷资金支持，按照有机种植与有机养殖相结合的循环模式开展生产，所产合格牛肉推向市场。既追求经济效益更注重生态效益，即帮助贫困户脱贫，又有效带动周边农业发展。2018年先期组织2000户农民入股，24个村组成24个合作社，每个合作社筹资50万资金入股，平均每个合作社组织80户村民加入，每户1万元，一共可以募集2400万元，按照3年期每年15%分红，到期后还本。每户申请财政贴息贷款3到10万元也可以入股分红，期限5年，每年10%分红，到期后还本，银行利息由村民承担。如果每户入股3万元，贷款5万元，分别按照15%和10%分红，每户每年可以实现分红9500元，按照户均5人，人均收入增加1900元，这样的收入可以帮助村民尽快脱贫。2019年再组织3000户农民入股，两年累计组织5000户农户入股，可以通过奶牛养殖产业帮助实现脱贫致富。

多年来，马志祥董事长严格按照现代牧场的发展模式，优化生产结构，促进技术革新，大力推进奶牛和肉牛产业跨越式发展，实现了公司与社会的高度融合、发展速度与运行质量的协调统一，现今前进牧业已成长为甘肃养殖规模最大、技术力量过硬、产品质量保障体系最完善的奶肉牛养殖生产企业。马志祥带领农民共同致富，为乡村振兴助力，时刻不忘农民，以坚定的信心和饱满的热情，全身心投入到脱贫攻坚工作中，为打赢这场战役贡献自己全部的力量。一份耕耘，一份收获，2020年4月，马志祥获“甘肃省委省政府扶贫攻坚奉献奖”，面对成绩，马志祥同志却谦虚的说:这些成绩和荣誉是大家共同取得的，是广大干部职工和人民群众对党和国家脱贫攻坚工作大力支持的结果，成绩和荣誉只能代表过去，脱贫攻坚工作的任务还很艰巨，要实现早日脱贫，还需要我们坚持以习近平总书记系列重要讲话为指导，继续开拓进取，真抓实干，努力工作，为脱贫致富做出新的贡献。

2月25日上午，全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平向全国脱贫攻坚楷模荣誉称号获得者颁奖并发表重要讲话。甘肃前进牧业董事长马志祥等同志荣膺全国脱贫攻坚先进个人并接受奖励。

颁奖盛典之后，马志祥在人民大会堂门前接受了央视记者的采访，他表示：以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置，团结带领全党全国各族人民，采取了一系列具有原创性、独特性的重大举措，组织实施了人类历史上规模最大、力度最强、惠及人口最多的脱贫攻坚战。经过8年持续奋斗，脱贫攻坚取得全面胜利，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实的基础。脱贫攻坚的胜利是国家意志与个人意志完美结合的体现，也是社会主义制度优越性的具体体现。本人能够被评为全国脱贫攻坚先进个人，是党对我们甘肃前进牧业工作的肯定，我们很荣幸能够有幸参与这样一场伟大运动，和人民群众打成一片的日子历历在目，将永远激励我们不忘初心、努力奋斗。今天，全国“脱贫"取得成功，不是我们个人的功劳，而是改革开放的伟大成果，是经济大发展的必然结果。脱贫的成绩让我们明白，我们要在党的坚强领导下，加大改革力度，保持永不懈怠的精神、一往无前的勇气，真抓实干、埋头苦干，为全面奔向小康，实现中华民族的伟大复兴而努力奋斗！

引领村民致富的好书记-马志祥

2020年4月15日，在张掖市甘州区畜牧产业园区甘肃德联牧业有限公司的挤奶大厅里，80位自动化转盘挤奶器正式投入使用。这是甘肃前进牧业科技有限公司（以下简称“前进牧业”）与贵阳三联乳业、贵阳市扶贫开发公司共同出资1.8亿元新建的6000头奶牛养殖项目。“

这是我们谈定的第5家合作乳企，预计到今年年底日产鲜奶就可达到100吨！”前进牧业董事长马志祥看着眼前的生产现场，信心满满。

已过知天命之年的马志祥个头不高，双鬓斑白，见过他的人都说：“看着不像大老板。”的确如此，相比前进牧业董事长的名头，马志祥更看重的是自己甘州区长安镇前进村党委（注：前进村于2017年1月成立党委）书记的身份：“这个身份让我把自己的个人价值与群众利益紧紧联结在了一起。”

“为父老乡亲做点实事”

作为土生土长的前进村人，马志祥身上除了农村人淳朴和坚韧的品质外，还有一股敢闯敢拼和不服输的精神。

从做小工、贩醋、卖菜，到借钱买拖拉机拉沙土石料、收购大米、贩运粮油，再到创建面粉加工厂、粮油加工厂……彼时的马志祥初出茅庐，单枪匹马走南闯北，瞅准商机便毫不迟疑、立刻行动，在全国许多大中城市都留下了他努力拼搏的足迹。

12载栉风沐雨，马志祥逐渐从当年那个一贫如洗的穷小子成长为见多识广的个体老板。

1994年冬天，当改革开放的春风席卷整个华夏大地，到处是春潮涌动、万象更新之时，马志祥再次回到家乡，却惊愕地发现，这里竟无任何变化。

“过去12年，我自己的收入增长了1000倍，可是村里的乡亲们人均收入还是1000多块钱。”当下的情境触动了喜爱看《岳飞传》，从小就梦想着可以像岳飞一样精忠报国的马志祥。

他下定决心要为前进村的父老乡亲做点实事。

百年大计，教育为本。马志祥看到村里唯一的幼儿园和小学年久失修，学生们冬天上课时冷得直打颤，他就从武威买来煤炭，给大家烧碳取暖；为了让村里的孩子可以安心读书，他资助了前进村幼儿园和小学就读的全部15名学生，每个人每学期4500元……

扶弱助残，修桥补路，马志祥经年累月、不计回报地回馈家乡，让他的好名声传出了前进村，传到了张掖市。1997年，经过层层提名选举，马志祥被推举为甘肃省第九届人大代表。次年春天，马志祥赴兰州参加全省两会，和全省的领导干部、人大代表一道共商发展大计。

“第一次参加省两会对我的触动太大了。自己富了不算富，给大家发钱也不是长久之计，要扎根搞实业，带动乡亲们一同致富！”参加完全省两会，回到张掖的马志祥第一件事就是提交入党申请书，并于两年后入了党。

“我一定要带领全村老百姓走上致富快车道”

2001年11月23日，是马志祥永生难忘的一天。那天，他当选为前进村党支部书记。“我一定要带领全村老百姓走上致富快车道”是他当选后的表态发言。

物不因不生，不革不成。当选为村党支部书记后，马志祥踌躇满志，有许多大刀阔斧的改革思路和行动方案。如何把农民种植的蔬菜变成商品？如何把商品打造成品牌？如何把收益不高甚至荒废的土地变成聚宝盆？最重要的是，如何说服村民们相信他的改革一定能成功？

当选为村支书后的90天里，马志祥组织召开了80多场大大小小的会，经常开到深夜。

“不把乡亲们的思想工作做通，我就不散会。”激起马志祥这股“倔”劲儿的，是前进村老百姓由于缺技术、没销路、怕风险，多年来“猪贵赶猪、盐贵赶盐”，最终什么都赶不上、什么都赚不着的窘境。

其曲弥高，其和弥寡。马志祥决定由自己垫资100万元打造占地300余亩的日光温室，首期主打“圆茄”这一并不为张掖本地人所接受的特殊品种。

“圆茄是我特意去乌鲁木齐考察后才做出的决定，但村民们担心这个品种没销路。”为此，马志祥向乡亲们保证，每座日光温室只要达到8000斤产量，若收入不达标，他自掏腰包给承包人兜底，还特意请来了张掖市司法局的工作人员对他的承诺进行公证。

用工业化的思路谋划农业，用管理企业的方法管理村集体。经过3个月的奋战，160座温室大棚如雨后春笋般破土而出。为保证产品质量，一举打造口碑产品，马志祥请来农技站的技术人员为村民进行统一培训辅导，解决种植技术难题，并对圆茄按品质好坏进行分等级收购。

终于迎来丰收时节。第一批共收购9吨圆茄，拉到乌鲁木齐后4天售罄；第二批的11吨圆茄，只用1天就卖完了。当第三批的12吨圆茄再次运到乌鲁木齐时，马志祥接到负责押运货物的人的电话：“马书记，茄子全部被人‘抢’掉了！”

马志祥听罢只觉天旋地转！他质问道：“我让你拉到市场里去卖，怎么会被抢走呢？”

“不是抢走了，我的意思是咱们的茄子都被抢购了！”原来，由于前进村的圆茄质量过硬、口感好，品牌效应立刻显现，前进村拉着圆茄的货车一进入乌鲁木齐，就被商贩们抢购一空了。

无需兜底，当年承包日光温室大棚的村民人均收入1.2万元。马志祥用漂亮的一仗回应了之前所有的质疑，赢得了村民们的信任。

眼前的胜利并没有让马志祥得意忘形。他随即率村“两委”班子成员广泛考察市场行情，邀请专家充分论证，和有着“中国蔬菜之乡”的山东寿光积极对接，订购油桃树苗，又在油桃树下套种西红柿、黄瓜等其他蔬菜，并成功注册“长绿”牌蔬菜商标。同时，因势利导，带领群众发展设施红提葡萄540亩，栽植红提长廊1.5公里，注册“前进村庄”红提葡萄商标，棚年均收入2万元左右。

2004年，马志祥为前进村争取到新农村建设试点项目“小康住宅建设”，采取租赁经营方式，建成“农家乐”餐饮休闲娱乐一条街。

“带领老百姓致富的脚步是永远不会停下的”

依靠着温室大棚和特色农家乐，前进村村民们的收入增加了，生活水平也提高了。但马志祥还是觉得，他没有实现“带领全村老百姓走上致富快车道”的诺言。

2007年，马志祥组织村里的能人们一起去先进地区学习考察、开拓眼界。从江苏的华西村到浙江的横店村，从北京的小汤山现代农业示范园到杭州的娃哈哈工厂，从长沙的旺仔牛奶厂到新疆西部牧业牧场……40天里，这些对大家来说新鲜到陌生的事物、先进的管理理念、尖端的高新技术无不冲击着他们的大脑。

马志祥意识到，前进村迫切需要工业企业来带动发展，基于当地自然禀赋等实际情况，走“规模化、集约化、标准化、现代化”的奶牛养殖发展之路可以最大限度发挥前进村的资源优势，达到村民持续增收的目的。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。2008年，马志祥通过入股合作的形式，引导85%的农户以现金方式入股，30多户农户以奶牛入股，并与伊利集团签订长期供销合同，按照稳定现有产业、主推奶牛产业的思路，吸收周边县区农户入股或参股发展规模养殖，带动本区及周边县乡的3000多户农户发展奶牛养殖。

为给产业发展提供人才支撑，走好人才强村的路子，前进村累计投入1300多万元，组织村“两委”班子成员和产业带头人到发达地区考察学习，聘请8名专家教授担任技术顾问，招聘20多名高校毕业生到各专业合作社共同创业，并从本村培养“土专家”“田秀才”154名。

2014年，前进村被中组部、农业部确定为全国农村实用人才培训基地。

正在为新建乳品厂优化工艺流程、升级产品性能的乳业公司负责人韩冬，是前进牧业今年年初引进来的专业人才之一。韩冬早年曾作为专家被前进牧业聘请来为员工培训授课。在他看来，选择一个企业，首先是看能否实现自我价值，其次是看能否创造效益。“有很多企业邀请过我，但我被马书记的家国情怀所打动，十分看好前进牧业的发展前景。跟着马书记干，心里很踏实。”

“今年3月底，省委林铎书记来前进牧业考察调研，我向他保证前进牧业将在5年内做到百亿规模，打造成国家知名品牌。”马志祥说出的这句话掷地有声。

做出这个保证，马志祥心里是有底的：如今的前进牧业已然成为以良种奶牛养殖繁育、优质鲜奶生产、肉牛繁育购销、牧草种植加工、有机肥生产为主导产业的国家级农业产业化重点龙头企业，是我省目前存栏数最大的规模化奶牛养殖基地和中国优质奶源生产基地。按照发展规划，百亿产业还是保守的说法。

殷殷桑梓情，拳拳赤子心。对本村60岁以上老年人每月发放210元至500元不等的养老金；对60岁以上老年人和12岁以下儿童每天免费供应半斤鲜奶；设立“党员爱心基金会”，对生活困难的老党员进行扶持救助；建立村级奖学金，对考上大学的学生给予3000元至5000元不等的奖励……这些福利，既是企业制度，又是村规民约。“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的新时代美丽乡村的幸福画卷正在前进村徐徐铺展……

2020年4月，马志祥荣获全省脱贫攻坚先进个人奉献奖。可他却说，这不是休止符，带领老百姓致富的脚步是永远不会停下的。

初心不忘，奋斗不息。6年前，全村百姓送给马志祥一块匾，上面写着“引领村民致富的好书记马志祥”。这块匾，挂在他家客厅里。匾上的字，印在马志祥心中，时刻提醒和鞭策着他，“要为百姓服务”。

甘肃前进牧业五年发展规划

    甘肃前进牧业科技有限责任公司成立于2008年，是由前进村委会发起、群众积极参与的股份制企业，以良种奶牛养殖繁育、优质鲜奶生产、肉牛繁育购销、牧草种植加工、有机肥生产为主导产业。

公司现有奶牛存栏36000头，下属养殖场15个，主要饲养美加系、纯澳荷斯坦系牛只，日产高品质生乳560吨以上，现有员工1200余人，资产总额20亿元，自有饲草基地3.5万亩，拥有日运输能力500吨的东风旗舰冷链运输车80余辆、日处理能力50吨的乳品厂1座、年生产能力10万吨的饲料厂1座，产品远销陕西、四川、新疆、广东、贵州、福建等地，是四川菊乐、贵阳三联、重庆天友、新疆天润、广东燕塘、深圳晨光、福建长富等知名乳企的合作伙伴，形成了以前进村为中心的奶源基地，对推动区域经济发展、服务城乡居民、增加农民收入、壮大集体经济具有深远意义。

    十多年来持续优化奶源质量，确保每一滴奶源都秉承“用心做、好品质”的企业理念，是甘肃省目前存栏数最大的规模化奶牛养殖基地、农业产业化国家重点龙头企业、甘肃省奶业协会会长单位、中国优质奶源基地。

2016年取得土地和鲜奶有机认证证书，在绿色有机农产品生产基地建设方面取得的突破性成就。

推进奶业振兴，统筹一二三产业融合发展，未来五年内，前进牧业将本着“整合资源，互助共赢、抱团发展”的宗旨，立足现有的奶产业基础，先行先试，通过产业联动、要素聚集、技术渗透、体制创新等方式，进一步延伸奶产业链条、提升产业附加值、提高综合效益。

下一步，公司将持续顺应国家食品安全战略，突出有机绿色发展方向，充分利用甘肃优越的自然资源、丰富的饲草资源、宽松的政策资源和完善的产业基础，以提高奶业综合效益和竞争力为目标，着力推进奶业向高端化、集约化、板块化、优质有机方向发展。

公司计划未来五年后年产值实现100亿元，其中，乳品加工线两条，年加工能力可达30万吨，实现产值30亿元；奶牛养殖规模达到15万头，实现产值30亿元；肉牛养殖可达7万头，实现产值15亿元；拉动饲草料种植加工可达100万亩，实现产值10亿元；多方位拉动配套产业建设可达20多个，创收15亿元；配套产业务工人员就业可达2万人，对于带动农业农村经济其他产业实现一二三产深度融合，推动农业增效、农村繁荣、农民增收具有重要意义。

一、指导思想与目标

(一) 指导思想

以加快发展现代农业、推进社会主义新农村建设为目标，以全省奶牛产业大区建设为契机，以国内外市场需求为导向，以生态、社会、经济效益为中心，以龙头企业建设、养殖基地建设、饲草料体系建设、良种繁育体系、旅游观光体系、养殖体验体系、市场体系建设及生产基地基础设施建设为手段，以“龙头企业+基地+农户”为发展模式，调整优化农业生产结构，促进畜牧产业化经营、规模化生产，实现农业增效和农民增收，提高畜牧业综合生产能力和产品的市场竞争能力，打造集数字集约生产、生态旅游观光、果蔬采摘、养殖文化体验、技术培训于一体的综合开发生产基地。

(二) 发展目标

为打造甘肃有机奶源基地，为社会提供有机、优质、安全的奶制品，公司计划在在张掖市甘州区、高台县、白银市景泰县建成荷斯坦奶牛养殖场20座，存栏奶牛15万头；建成肉牛养殖场7座，存栏7万头；建成年处理50万吨生物有机肥场3座；建成年加工30万吨的鲜牛奶加工厂2处；上游饲草种植面积100万亩；带动就业人数达到2万人，年产值达到100亿元的大型产业化龙头企业，形成良好的种、养、加为一体的生态农业循环体系。

二、总体规划

总体规划根据全省畜牧产业开发规划所确定的发展重点和当地资源状况，结合场地和外部环境条件，对项目各个组成部分的位置按八个区进行布局：

1、15万头奶牛养殖区

新建养殖高产优质荷斯坦奶牛养殖场20个，每个牧场存栏5000头，在张掖市甘州区新增养殖场5个，高台县新增养殖场8个，白银市景泰县新增养殖场7个，届时前进牧业养殖规模达到15万头，日产鲜奶2500吨，为地方经济助力。实现产值30亿元。

2、7万头肉牛养殖及屠宰加工区

在甘州区建设万头肉牛养殖场3个，高台县建设万头肉牛养殖场2个，白银景泰县建设万头肉牛养殖场2个，总存栏达到7万头，用于饲养本企业所生产的公牛，并进行科学育肥，为市场提供有机、优质的肉制品。实现产值15亿元。

3、乳制品加工厂两座

    计划在张掖建设日处理500吨加工厂一座，兰州新区建设日处理1000吨加工厂一座，年加工能力达到30万吨，实现产值30亿元。

4、150万吨有机肥加工中心

建成年生产50万吨的有机肥生产线三条（甘州区、高台县、景泰县各1座），有效地变废为宝，达到循环利用的良性模式，为有机肥替代化肥树立标杆，还可以有效地解决用能不足的困境。实现产值5亿元。

5、有机饲草种植基地

建设饲草料基地100万亩，其中玉米种植60万亩，苜蓿种植20万亩，燕麦草种植20万亩。实现产值10亿元。

6、饲料加工中心3个

建成年生产15万吨的饲料加工厂三个（甘州区、高台县、景泰县各1个），为养殖提供科学优质饲料，保证养殖安全高效。实现产值10亿元。

7、物流服务

    为保证鲜奶、乳制品、饲草、饲料、有机肥的运输，配套成立物流公司，购置运输车辆400台，年实现产值5亿元。

三、效益分析

奶牛产业作为农业基础性项目，不仅对提高人们日益增长的物质生活水平，促进农业产业化，快速转化农业科研成果，优化农业产业结构，推广科学技术，扩大社会就业，促进当地农业经济增长和实现农业可持续发展，具有重要的作用，而且农业科技示范生产基地形成技术源头，积累发展资金，实现现代化农业大规模、高技术龙头企业科学管理和带动区域经济发展等方面，均会带来如下显著的效益。

   （一）就业贡献

    从我国宏观经济发展看，由于我国人口多，劳动力资源丰富，就业不仅是经济问题，也是社会发展的目标之一。通过旅游观光、果蔬采摘、健康养殖等为依托，逐步形成生态旅游与健康养殖紧密结合型生产模式，既可拓宽项目区的产业链条，增加农产品的附加值，同时也增加了大量的就业渠道。项目建成后，围绕农业的发展，项目区和辐射区将会迅速形成多个特色产业带，就业机会也将大大增加。据初步测算，项目核心区直接就业2000多个劳动力；示范区、辐射区可间接就业30000个左右。同时，通过核心区示范、辐射和扩散功能，拉动周边地区和相关产业扩大就业规模，可使近2万人走向富裕。

   （二）促进产业结构调整

    农业生态旅游及奶牛产业是我区经济发展的重要组成部分，它以农业生产为依托，将农业与自然、人文景观以及现代养殖业有机高效的结合在一起，以保护自然生态环境为基础，以田园旅游资源开发为重点的新型生态旅游业，它既具有生态性、生产性、商品性、观赏娱乐性、参与性和教育性等多种功能，又能保持农业可持续发展的特性，因此成为当今旅游业的一大特色和新的亮点，极富发展潜力，项目的建设为当地的社会结构、经济结构、投资结构和产业结构调整做出基础性贡献，为周边地区的农业结构调整提供示范样板。

   （三）财政增收

    农业产业园的建设，不仅可以为生产基地公司带来显著的商业效益，而且也可以为国家和地方政府带来可观的财政收入。通过对项目财政税收的测算，正常年份每年可向当地政府政府提供财政收入5000万元。另外，随着项目生产基地产业的提升和扩展，财政税收将有更大的增长，给国家和地方带来显著的经济贡献。

   （四)农业增效与农民增收

    农业增效与农民增收是项目生产基地建设的重中之重，因为产业的发展、科技的应用、科学的管理，最终应体现在当地农业的增效和农民收入的增加上。据统计测算，核心区建成后，可拉动整个农业总产值增加8个百分点，可年均增加农户收入5000元以上，经济效益十分明显。